现阶段,大数据技术应用广泛且技术应用趋于成熟,地理信息大数据技术能够有效辅助国土空间规划工作。国土空间规划工作直接影响国土空间的发展与建设,技术要求海量数据信息应精准有效,以确保规划的规范性、实用性与安全性,地理信息大数据能够提供有效的实时数据,在数据处理速度、强化信息数据源、确定空间位置关系等诸多方面提供技术支持,为国土空间规划的质量和效率提供了强有力的支撑作用。1国土空间规划工作的重要意义国土空间规划工作,是指基于地理环境、历史条件及社会实际发展状况,针对某一特定区域空间,运用专业的规划手段整合与分配国土空间资源,以此确保国土资源能够得到最大限度的开发与利用。空间规划工作的意义在于对各类物质空间的合理划分与资源高效分配,对社会发展中的相关经济活动及具体空间承载能力作出全方位评估与分析,充分发挥国土资源的社会综合效益与生态效益。在整个国土空间规划工作过程中,既要考虑社会生产活动的正常运转,又要尊重自然生态环境,以达成可持续发展的终极目标。对土地空间规划采取协调性评估制度,应严格按照空间规划的协调性,确定不同层次的土地空间规划,达到空间状态稳定运行的目标。在完成协调性评价后,土地管理部门将根据协调性评估提供的参考数据结果,调整现存的或可能出现的不满足土地空间规划的矛盾,确保达到协调程度更高的国土空间规划体系运行状态。国土空间的合理发展不但能够缓解土地紧张状况,可以有效保护自然环境,改善整个国土规划和地区间的不平衡发展。目前,对全面开展土地空间规划管理的相关研究项目进行严格的协调性评估,可以有效指导和约束相关管理单位调整国土资源计划项目的实际误差,完善国土资源计划管理体系。2地理信息大数据及其平台随着地理信息收集与整理技术的提升,高科技智能化的地理空间数据收集平台逐步取代了传统的信息收集方式,进一步扩大了信息获取范围。地理信息数据技术的收集方式愈发多样化,内容构成也愈发复杂。国土空间规划工作对于地理信息数据的精准度要求较高,在进行大数据地理信息采集时,相较于其他信息数据收集方式,智能化的数据链获取和补全方式有效提升了数据的完整性,且能够提供较强的实时性。地理信息数据工作中主要强调数据的规范性和精准性。将传统的规范化标准与大数据地理信息采集系统技术要求进行对比后可知,大数据地理信息采集系统除明显的智能特征外,在数据处理、成果统计、规划标准范围判别方面具有较高的弹性与丰富性。大数据地理信息采集技术在我国的各方面均得到了相当广泛的应用。如对我国的企业经营方向进行统计分析等,能够有效体现大数据地理信息采集技术在个人信息收集领域的便利性。旧有的地理信息系统存在着资料匮乏、数据体量较少、形式单一、数据零碎等不足之处。在大数据地理信息收集体系的支撑下,能够有效规避此类弊端。大数据使得地理信息数据获取、统计、整理等相关工作内容更为简单、有效,使得国土资源部门在开展信息采集活动中,可以更为直接、清晰地掌握当前的土地利用现状。当我国的北斗系统正式全面铺设后,土地测绘、地质勘探等相关单位能够通过卫星对我国的土地利用状况进行更为详尽的观测。大数据与地理信息采集平台作为技术特性明显且功能高效的大数据整合系统,通过系统功能能够有效实现信息的准确搜索、获取与统计,同时也可以有效减少国土建设中存在的信息重复问题。为了合理应用和储存海量地理信息数据,建立相应的信息大数据处理工作平台尤为必要,且需要重点要求平台能够对不同类型的数据进行精确分析、储存与划分,能够针对性地进行分层管理,且能够对数据进行快速查询与统计,保证数据能够获得高效整合、传输与运用,数据库稳定实时更新,确保数据信息的时效性。收集工作完成后,将大量数据信息传输至处理平台,不断完善数据库样本存量,为国土空间规划与管理等工作提供优良准确的数据基础支撑,平台创新技术内容如图1所示。10.19301/j.cnki.zncs.2023.04.020.F001图1《特大城市国土空间规划及实施关键技术研发与应用》成果主要创新点为了使大数据与信息技术在土地空间规划方面充分发挥技术特性,需要大数据处理平台在数据管理与集成交互方面,能够充分调度各部门信息数据的传输与资源共享,技术表现包括:已制定的土地空间规划或是正在制定的土地空间规划信息均应及时上载至大数据处理平台,会同专家与技术人员对规划信息进行更深入的研究与判定,指出数据问题、技术应用缺陷或技术失误等情况,并要求建设单位限期修订;大数据管理平台突破了时间与空间的局限,有关人员只需在互联网环境下,通过移动的智能设备,就能够随时登录系统平台进行沟通交流;大数据信息处理平台应提供稳定的运行处理能力,为系统内各单位的数据调用提供良好的系统环境,助力技术人员不断完善土地空间规划编制系统,进一步提高行政流程的连续性和决策的时效性,以达到动态监测目标,为合理使用土地空间提供科技保障。3地理信息大数据在国土空间规划中的具体应用3.1确保国土空间规划的科学与合理性国土空间资源的珍贵与稀缺性,是毋庸置疑的,在进行国土空间规划工作时应结合实际情况,谨慎处理人、地与空间关系。依托地理信息大数据的智能收集与监测系统,能够有效保障整体规划的科学性、合理性及精准性。地理信息系统的基本功能就是全面收集与整合各类规划信息数据(包括国土、交通、环保及建设部门信息等),结合数据分析及精确数值结论对国土资源变化趋势作出预测。预测成果能够为国土空间规划提供精准与科学的数据指标,能够有效避免各决策实施过程中受到外界因素的干扰与约束。3.2确保国土空间规划的数据实时提供我国疆域广阔,地理信息数据更新变化较为频繁,若要保障国土空间的高效规划,需要及时准确地针对特定区域进行全方位的信息采集与整合。我国各地正逐渐强化地理信息大数据在国土空间规划中的应用以及推广,并以大数据中获取的有效信息作为主要规划依据和空间参考[1-2]。经处理后的空间数据成果,能够为工作人员开展空间规划提供精准、详细且与社会需求同步的信息以及可视化的三维视图功能方案,据此推动我国国土空间规划高速发展。相关工作人员还可以利用手机与PC端实现互联互通和远程操作,能够更为便捷地处理相关工作内容。3.3确保国土空间规划的空间位置精确在国土空间规划过程中,需要明确具体的空间位置,而地理信息大数据中涵盖了众多信息,如环境、土地、建筑等。需要相关工作人员进入数据库对所需信息进行详细分析,结合规划区域的实际情况,对数据展开准确判别后能够充分掌握该地区发展规律,快速查询到具体的空间数据[3],如在农业建设发展过程中,利用地理信息大数据整合耕地资源,同时采用遥感等精细化的定位技术,获取具体的空间位置,对土地进行远程监控,最终全面了解区域内的实际耕地情况。地理信息大数据能够提供巨量空间位置信息,包括地区交通及商业信息等,更有利于现代化城市建设。数据成果对空间位置的精细化把控,为市政规划方面的工作人员进行不同方向的地理信息判断提供了有效的技术支持,全面提高了国土空间资源规划工作的效率与质量,提升了土地资源的有效利用率。3.4确保完善国土空间规划的编制体系地理信息大数据技术不仅解决了传统国土资源规划工作信息采集难、成本投入高、成果绘制周期长等问题,还全面提高了国土空间规划的综合质量,大数据技术将随时代的发展不断更新优化,进而成为完善国土空间规划编制工作的主要工具。利用地理信息大数据,能够有效提升数据的传播效率,将国土空间规划方案依托社交媒体或网络传递至大众面前,征求群众意见,使得整个规划工作更具实用价值,更科学化,能够进一步完善规划工作细节。3.5提供可视化的规划方案、动态监测和预警国土空间规划目标需要采取更有效的表达方式,使得地理信息与大数据分析可以实现相应的规范化建设,在企业约束条件以及相关设计规范下对空间规划目标进行直接表述,能够整合与分析规范建设后的相关数据[1]。信息大数据拥有较强的信息可视化与语言表达能力,可基于三维空间立体图解决我国国土空间规划中的基本问题,利用平台以及空间测绘技术对土地空间规划完成动态监控,实现全面可视化的动态监控和预警。鉴于地理信息大数据拥有海量的数据样本,相关人员借助地面技术手段能够对数据进行有效的扩展和研究,进一步对地面状态进行统一规划,对整体空间布局展开研究,完成城市以及乡村空间支撑结构的地理数据整理。3.6提供具有空间位置的数据源土地空间规划工作的重点方向为土地数据的全面获取和更新,大数据主要内容包括区域信息和平面数据,这些信息都具备了相应的社会特征以及经济发展特点。针对零星的、具有碎片化的、不具备结构性特征的空间及区域信息,研究人员可通过地理信息或大数据系统,在特定的空间位置对数据进行关联。而土地空间规划的最终目标则是在总体范围不变的基础上,对地理空间相应的功能范围进行必要的协调、规划与维护。我国地理信息的大数据系统可以提取大量中间媒介的空间定位数据,如公共交通的位置、商业的具体情况以及城市基础设施项目的覆盖范围等,借此形成网状覆盖,结合地理信息平台的数据处理能力,串联中间数据并形成可靠的规划成果以及城市发展趋势,进一步构建集约化的城市空间发展格局,为我国新城市空间规划发展工作作出指引[4]。4地理信息大数据在国土空间规划中的应用优化策略4.1优化大数据服务随着科技发展,众多新兴技术逐渐进入社会发展之中。大数据技术作为地理信息大数据的核心,若想不断提升国土空间规划的工作成效,优化大数据服务至关重要,如针对国土空间规划开发相关的硬件或App,对当前常用技术与设备进行具有一定技术针对性的优化,充分扩展辅助功能,优化大数据服务。在全国范围内建设统一的大数据处理平台,并确保建网的覆盖面积以及定点定位的精准程度,充分实现信息共享,保证地理空间数据能够实时更新。4.2重视空间环保标准国土空间规划应重点关注国土资源的合理利用与分配,以保护生态为宗旨,将生态保障思维带入整个国土规划构思布局中。相关建设单位需要充分理解空间规划的意义,从管理层面以规划发展的总体思路,配合绿色、集约化的发展态势,合理配合空间规划布局,精准实现空间功能,避免建设活动过程中出现耗能、材料浪费、生态污染等现象[5-6]。国土空间规划部门应结合大数据和信息平台的技术优势,优先判断国土空间规划是否达到绿色环保标准,在生态保障的基础上,开展空间规划活动。5结语地理信息大数据技术的出现和发展在我国国土空间规划工作中,具有重要地位。利用地理信息大数据技术,能够为国土空间规划提供实时有效的参考数据,能够大幅提升工作效率以及成果质量,逐步实现资源划分的最优配置,增强国土资源利用率。在优化应用策略方面,应注重对大数据技术的科学合理利用,制定相关制度予以保障,不断优化数据服务,提升现有技术水平,促进建设活动的进一步发展。要充分体现绿色、集约化的规划建设思维,保证人与自然和谐共存。将地理空间大数据技术以及地理信息管理平台延伸至城市建设的其他领域,充分发挥技术的特有属性,助力城市空间规划向有序、绿色、可持续的方向稳步发展。
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