现代工业产业体系涵盖从原材料采集到产品销售的全过程[1],包括基础工业体系、制造业体系、服务业体系、创新与研发体系、可持续发展体系。我国现代工业产业的快速发展为社会经济发展作出重大贡献。据国家统计局数据,2022年我国工业总产值为48万亿元[2],为加快打造高质量现代工业产业体系奠定扎实基础。面向中国式现代化,高质量现代工业产业体系作为打造制造强国、强化综合国力的根基,成为我国迈向高质量发展道路的重要基石[3]。本研究分析了加快打造高质量现代产业体系的时代价值、现实基础、实践进路,以期为全面建设社会主义现代化国家献计献策。1中国式现代化背景下加快打造高质量现代工业产业体系的时代价值1.1构筑自立自强科创体系党的二十大报告指出“科技自立自强能力显著提升”是未来五年我国发展的主要目标任务之一[4]。立足高水平科技自立自强目标,打造高质量现代工业产业体系,能够助力实现关键核心技术自主可控,塑造经济发展新动能优势,加速中国式现代化建设进程[5]。中国式现代化背景下,高质量现代工业产业体系以“自立”“自强”为导向,可以聚集组织力量打好关键核心技术战,推进创新要素资源优势互补,保障高水平自立自强科创体系的快速构筑[6]。现阶段,打造高质量和现代工业产业体系还存在高端科研人才缺失、技术研发投入不足等困境,易出现高附加值产品供求短缺局面[7]。加快打造高质量现代工业产业体系有益于构筑自立自强科创体系,也能够助力中国式现代化建设。1.2打造先进工业产业集群先进工业产业集群作为高质量现代工业产业体系中的重要环节,是助力工业产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性的有力抓手[8],能够有效赋能中国式现代化建设。中国式现代化背景下加快打造高质量现代工业产业体系,推动先进工业产业集群发展,不仅对建设制造强国具有重要意义,而且能够全面带动社会经济增长。因此,我国深入推进供给侧结构性改革,积极推动先进工业产业集群化发展,促使新型工业化步伐明显加快[9]。加快打造高质量现代工业产业体系,推动先进工业产业集群发展,不仅能够助力我国工业产业向中高端方向迈进,而且有益于形成人才集聚、协同创新、降本增效等竞争优势与规模效应。1.3培育竞争力强的市场主体高质量现代工业产业体系是建设中国式现代化的物质基础,也是培育竞争力强的市场主体的有效路径[10]。中国式现代化背景下,高质量现代工业产业体系促使我国能够持续优化营商环境,充分激发全社会创新创业活力的同时,助力培育强大竞争力的市场主体。市场监管总局公布数据显示,截至2022年8月底,我国登记在册的市场主体已然超过1.63亿户,承载接近8亿人就业的基本盘,是培育壮大我国市场主体的中坚力量[11]。与此同时,党中央、国务院高度重视高质量现代工业产业体系建设,并将商事制度改革纳入全面深化改革总盘子,大幅降低创业营商制度性交易成本,有力激发了市场活力和社会创造力,为培育竞争力强的市场主体奠定扎实基础[12-13]。面向中国式现代化,加快打造高质量现代工业产业体系也进一步优化了市场主体结构,有利于快速培育竞争力强的市场主体。中国式现代化背景下,加快打造高质量现代工业产业体系是培育强大竞争力市场主体的有效手段。1.4助力工业绿色低碳发展2021年10月,国务院下发《2030年前碳达峰行动方案》,表示要大力推动工业用能低碳化、加快推进资源利用循环化和低碳技术工艺引用、加快绿色低碳转型、实现高质量发展[14]。同时,党的二十大报告也明确提出“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”[15],这为中国式现代化背景下加快打造现代工业产业体系指明了生态文明建设方向。现代工业产业体系作为我国实施制造强国战略、推进工业转型升级的重要载体,是助力工业产业实现绿色低碳循环发展的重点领域[16]。中国式现代化背景下,加快打造高质量现代工业产业体系可以逐步淘汰和化解落后产能、过剩产能,并通过大力推动资源节约和综合利用,提高了工业产业清洁生产水平,助力工业绿色低碳发展[17-18]。加快打造高质量现代工业产业体系不仅有益于带动跨领域、跨部门、跨行业实现绿色低碳转型,还可为我国生态文明建设有效赋能。2中国式现代化背景下加快打造高质量现代工业产业体系的现实基础2.1顶层设计日渐明晰,优化工业产业环境我国顶层设计日渐明晰,有效加快了高质量现代工业产业体系的建设步伐。工业和信息化部等部门在2016年联合下发《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》(简称《指导意见》),指出要建设先进水平的工业产业集聚区,以此推进制造强国建设[19]。面向中国式现代化新时期,政府部门发布系列文件旨在不断完善顶层设计规划,优化现代工业产业发展环境。2022年,国家发展改革委等部门联合印发的《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》明确了,金融信贷、投资与外贸外资、保供稳价等方面工业经济平稳增长的措施[20]。政府部门细分工业产业领域落,实现代工业产业发展。2020年有关部门联合下发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,从建筑业全面转型升级、新型建筑工业化发展等角度提出加快推进新型建筑工业化的举措[21]。新型工业化相关顶层规划设计日渐明晰,使我国现代工业产业体系建设快速迈入高质量发展的轨道,有益于筑牢中国式现代化根基。2.2关键技术攻关持续加强,提升工业产业核心竞争力中国式现代化背景下,高质量现代工业产业体系能够通过优化生产要素配置,持续加强关键技术攻关力度,提升我国工业产业核心竞争力[22-23]。近几年,现代工业产业体系以高质量发展为重心,以关键技术攻关为核心,使得工业产业制成品质量取得显著成效,提升了工业产业的核心竞争力[24-25]。以新能源汽车为例,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点[26]。此外,工业和信息化部发布的数据称,关键技术攻关持续加强使得工业产业核心竞争力不断提升。总体来说,高质量现代工业产业体系作为关键技术攻关的重要突破领域,加快打造高质量现代工业产业体系是推进中国式现代化的有效路径。2.3工业产业结构逐步完善,改善行业供需格局中国式现代化背景下,高质量现代工业产业体系能够通过推动新旧动能转换,逐步完善工业产业结构,改善行业供需格局[27-29]。随着我国现代工业产业市场化水平提高,现代工业产业制品的价值转换持续增速,更加契合现代化高品质消费需求。不仅如此,加快打造高质量现代工业产业体系,能够提高工业企业生产效率,快速构建现代工业产业体系[30],能够快速推进中国式现代化建设。工业和信息化部部长金壮龙明确提出,我国拥有完备的制造业体系,其规模占全球的30%,是加快打造高质量现代工业产业体系的核心所在[31]。地方层面,传统工业产业也聚焦结构升级,致力于改善供需格局。江苏海安市就围绕“工业经济发展更有效率更高质量”的目标,积极推动“产业焕新空间再造”行动,驱动新型工业化提档升级,助力当地现代工业产业结构实现螺旋式上升,改善了行业供需格局,这是当地推动中国式现代化建设的重要抓手。由此可见,中国式现代化背景下,加快打造高质量现代工业产业体系能够更好处理市场供需关系,以更加完善的工业产业结构,改善行业供需格局,进而形成以内需为主导的高质量工业经济体系。3中国式现代化背景下加快打造高质量现代工业产业体系的实践进路3.1统筹建立自强自立科创体系统筹建立自强自立科创体系是全面赋能现代工业产业转型,加快打造中国式现代化高质量现代工业产业的核心。第一,持续强化科创策源功能。面向中国式现代化,地方政府需联合工业企业,聚焦科技创新与人才培养,致力于推进原始创新、开放创新、集成创新一体化设计,并通过部署创新链、产业链、人才链,快速集聚创新资源要素,促成国家各类战略科技力量达成合作。第二,加快科创成果应用转化。工业企业立足国家新型工业化战略目标,推进创新创业,以此加快科创成果应用转化力度,继而赋能建立自强自立科创体系,为加快打造高质量现代化工业产业体系奠定坚实基础的同时,助力中国式现代化建设快速推进。与此同时,还可倡导开源创新与开放科学的思维,推动产学研各界积极进行宽领域、多层次科创行动对话,整体推动现代工业产业科创成果快速落地,助力打造高质量现代工业产业体系。3.2聚力打造新型工业产业集群中国式现代化背景下,可通过促进产业集聚,积极引导新型工业产业实现高质量集群,加快打造高质量现代工业产业体系。第一,扩展现代工业产业应用领域。基于京津冀、粤港澳大湾区、长江三角洲等区域发展战略,各地政府可构建“基础研究-技术研发-中试生产-产业化”的应用型工业产业链生态,探索布局“科创飞地+产业飞地”发展模式,推动新型工业企业积极拓展自身产业链条,以此精准布局高端新材料、集成电路、生物医药等先进产业集群建设,为中国式现代化奠定先进技术基础。第二,建立“链主+链长”协同共建机制。面向中国式现代化,地方龙头型工业企业应不断强化自身“链主”带动引领以及“链长”牵头服务的功效,通过设置“一集群一专班”机制,推动新型工业产业快速集群。与此同时,相关企业可通过建立“平台赋能+企业主体”一体贯穿的创新网络,继而以高能级平台为重要载体加快产业集群。3.3持续激发市场主体生产活力面向中国式现代化,加快打造高质量现代工业产业体系的关键是持续激发市场主体生产活力,以此确保社会生产力。一方面,要持续优化工业产业营商环境。中国式现代化背景下,通过维护健康有序的社会营商环境,引导并支持发展前景较好、带领动力强的民营企业进一步优化,以此加快现代化工业经济发展。另一方面,不断培育壮大工业产业市场主体。依托数字技术优势,通过引入云计算、5G、大数据等,建立新型工业物联网,并纳入龙头引领型工业企业和中小微工业企业,以不断培育壮大市场主体,持续激发各市场主体生产活力,快速打造中国式现代化建设生力军。另外,龙头型工业企业和中小微工业企业还可联合成立数字化社会生产联盟,致力于研发并应用更加智能的生产设备,深层次挖掘场景化工业生产需求。同时,生产联盟内的企业成员也可积极上传共享自身数字化改造和生产经验,为中国式现代化下加快打造高质量现代工业产业体系有效赋能。3.4快速实现工业制品绿色生产为加快打造高质量现代工业产业体系,相关企业有效落实低碳战略是加快建设中国式现代化的有效路径。第一,地方政府、行业协会、工业企业需联合起来,积极落实碳达峰碳中和战略部署。工业企业应积极构建一套“设计-生产-消费-回收-再生”的高值化生产流程,设计易回收、易再生的产品。为快速实现工业制品绿色生产,高质量的现代化工业产业体系应致力于向循环利用方向发展,以此加快构建低碳循环的绿色工业生产体系,快速实现中国式现代化下工业制品的绿色生态化生产。第二,借助新型工业产业集群建立闭环的智能低碳化工业生产体系。面向中国式现代化,智能低碳化工业生产体系中各主体可深入探索新型加工工艺,改进自身生产流程,继而以绿色生产为根本为加快打造高质量现代工业产业体系赋能,以加速实现中国式现代化。4结论新经济时期,加快打造高质量现代工业产业体系是全面推进中国式现代化建设的重要基石。中国式现代化背景下,高质量现代化工业产业体系具有构筑自立自强科创体系、打造先进工业产业集群、培育强大竞争力市场主体、助力工业绿色低碳发展的时代价值。与此同时,伴随顶层设计日渐明晰、关键技术攻关持续加强、工业产业结构逐步完善,现代工业产业体系进一步得以优化工业产业环境、提升工业产业核心竞争力、改善行业供需格局。为加快打造高质量现代工业产业体系,从统筹建立自强自立科创体系、聚力打造新型工业产业集群、持续激发市场主体生产活力、快速实现工业制品绿色生产等方面着手,有力驱动中国式现代化建设。
使用Chrome浏览器效果最佳,继续浏览,你可能不会看到最佳的展示效果,
确定继续浏览么?
复制成功,请在其他浏览器进行阅读
复制地址链接在其他浏览器打开
继续浏览