《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》等文件明确要求，加快补齐城市停车供给短板，改善交通环境，推动城市交通高质量发展。双鱼岛处于漳州开发区的中心位置，总用地面积225.16 hm2，总体形状大致呈半径840 m的圆形，土地性质较为简单，以居住、商业为主，不能简单套用城市停车设施布局标准。文章基于双鱼岛的实际情况分析，对其停车设施问题进行论证研究。1双鱼岛开发现状及存在问题双鱼岛位于厦门湾南部，处于漳州开发区的中心位置，属二区大盘浅滩范围内，北邻南太武黄金海岸卡达凯斯，西邻南太武高尔夫球场。目前，双鱼岛尚处于开发初期，入岛交通依托现状已建成的一座双向六车道进出岛通道，设置有专用非机动车道和人行道；双鱼岛岛内主干路基本建成，与主干路配套的慢行道部分建成，外环路和内外环线接线为双向四车道，均已完全建成，内环路为单向两车道，部分内环路和部分支路仍然在建，现状有6个环形交叉口，建有12座港湾式公交停靠站。当前城市交通正处于快速发展与变革期，机动化程度不断加快，私家车出行受到了青睐。双鱼岛总体开发以居住、酒店、旅游度假等功能为主，近期开发居住用地41 万m2，第二居所居民为主，达4 000余人，游客约120万人次；远期开发居住用地120 万m2，常住人口达1.4万人，第二居所达6 000余人，岛内游客约300万人次。根据岛内道路网布置和当地出行习惯，预计远期高峰时期小汽车交通量达2.2 万pcu，岛内土地资源紧张，对岛上停车设施布局建设提出了巨大的挑战。2双鱼岛停车设施需求研究2.1岛内交通需求预测研究停车设施的需求预测与岛内交通量及交通方式息息相关。本研究交通需求预测模型重点针对小汽车、公交车和步行/自行车出行需求，所需数据包括人口和岗位数、日平均出行次数、交通网络资料，重点分布三种出行群体即岛内居民出行、旅客出行及岛内从业人员的出行、返程出行。2.1.1人口与就业岗位根据双鱼岛开发方案，预测近期双鱼岛人口以游客为主、居民为辅、从业者为补充。游客以厦漳当地游客为主，来厦旅客为辅，旅客人数按成熟期的40%计，约为107万~143万人次/年。居民以度假住宅、第二居所居民为主，按近期建设住宅60%~70%销售率计算，居民人数约为4 000人。从业者多为岛外人员，2 800人。基于各类产业用地类型的就业岗位密度及近期建设计划，预测2025年双鱼岛就业岗位达到2 800个。远期双鱼岛人口呈现游客、居民、从业者并重的结构。游客以外地旅客为主，厦漳当地游客为辅，岛内游客量为268万~358万人次/年。岛内居民逐步转变为第一居所居民，居民数可达2万人（约70%第一居所居民，30%第二居所居民），则常住人口为1.4万人，第二居所居民为0.6万人。基于各类产业用地类型的就业岗位密度及开发方案，预测2035年双鱼岛就业岗位达到14 000个。2.1.2交通发展模式综合考虑土地资源要素，在路网总体服务水平0.75的情形下进行模拟，双鱼岛的推荐交通发展模式应该是慢行交通与公共交通导向下多方式协调的发展模式，即公共交通优先、慢行交通优先、小汽车引导、多方式协调。2.1.3需求预测第一居所居民工作日进出岛交通多为通勤交通，综合考虑工作者每日进出岛、非工作者非定期进出岛和小孩不出岛，进出岛率为1.3 人次/（人·d）；第二居所居民多为度假居民，出行目的多为娱乐，其出行特征与游客类似，推算工作日的进出岛率为0.7 人次/（人·d），节假日为0.5 人次/（人·d）；旅客工作日进出岛率为1.5 人次/（人·d），节假日进出岛率为1.6 人次/（人·d）；岛外的就业者进出岛率为2 人次/（人·d）。综上所述，测算远期进出岛总交通量达6万人次，小汽车出行达1万人次。2.2停车泊位上限量研究2.2.1停车需求预测理论目前，国内对停车需求预测研究颇多，主要方法有供给-需求预测模型[1]、用地功能与停车需求生成率关系模型[2]、多元回归分析预测模型、交通量停车需求模型、配建停车需求[3]等。其中供给-需求预测模型综合考虑了周转率、利用率、价格因素和服务水平等各种因素的影响；用地功能与停车需求生成率关系模型是将任何一种土地利用均可以视为产生停车需求的源点，根据不同的土地性质对停车设施的空间以及强度的影响进行预测；多元回归分析预测模型基于停车需求与城市经济活动、土地利用等许多因素之间存在的特定关系，通过回归分析方法进行模拟预测；交通量停车需求模型适用于该地区用地功能相对均衡、稳定的状态；配建停车需求与用地功能与停车需求生成率关系模型较为类似，是根据不同性质的土地停车发生率和吸引率确定停车需求。2.2.2引入路网容量的停车预测模型为了更准确地预测双鱼岛停车泊位数量，本研究拟将路网容量作为变量引入停车需求预测中，合理计算双鱼岛停车泊位上限数量[4]。W=C×F×IT （1）式中：W——停车需求；F——服务水平，取0.6~0.7；C——路网容量；I——停车行为比例，取0.70~0.75；T——高峰小时系数，取1.15。经测算，双鱼岛高峰小时服务水平达0.6~0.7时，路网容量约22 056 pcu，则停车泊位上限数量计算为14 384个。根据双鱼岛控规配建指标计算，机动车停车泊位配建需求远大于上限数量，因此有必要调整双鱼岛配建指标以保障交通系统有序运行。2.3建筑物配建指标修正双鱼岛地块大致可分为旅馆、办公、商业、餐饮娱乐、住宅、学校等几类用地，其中住宅停车车位是城市基本车位的主要组成部分，不宜调减；商娱类地块停车需求较大，原则上可通过大力发展轨道交通、接送服务（中巴车）以及海上巴士，引导旅客出行方式转换，减少商娱地块停车需求。基于该原则，调减商业办公配建标准为1 车位/100 m2建筑面积，调减商业配建标准为0.3 车位/100 m2建筑面积，调减餐饮、娱乐配建标准为0.6 车位/100 m2建筑面积，其他参照厦门岛和漳州市标准执行。2.4超配建公共停车泊位分布研究双鱼岛用地资源较为紧张，规划建议由酒店及商业娱乐等用地超配建停车泊位作为社会停车场使用，原则上不建设独立用地的社会停车场。在总量控制的原则下，通过用地功能与停车需求生成率关系模型测算每个地块的停车需求根据人口与用地分析法，不同性质的用地其发生、吸引量不同，计算A-17综合体超配建100个车位，A-07、A-08、A-12、A-13超配建400个车位，A-32和05-B-08分别超配建100个车位。3双鱼岛停车设施建设形式研究停车场常见的建设形式包括地面停车场、地下停车场等，双鱼岛土地资源稀缺，不宜发展平面停车[5]。本研究充分利用地下空间和岛内建筑物间的高差空间进行停车场布局，因地制宜地发展静态交通，满足岛内交通发展要求。考虑到双鱼岛用地资源紧张，建议结合实际情况采取不同的建设形式[6]。3.1建设形式一：以架空层停车泊位为主形式一适用于停车泊位建设所需用地占地块总面积比例不高的地块，只需要结合建筑方案建设架空层停车泊位及少量地面停车泊位即可满足配建需求。地面停车泊位平均占地面积25~30 m2，本研究取30 m2/个停车泊位，结合建筑物机动车停车泊位配建需求预测。建设形式上，充分利用竖向高差，形成趣味、活泼的架空层停车场，注重地块内部及地块之间的竖向慢行联系。以A-31地块为例，该地块可在外环路、内环路2条道路设置出入口，该处外环路高程为12 m左右、内环路高程为7.6 m左右，存在4.4 m的高差。充分考虑竖向高差，可在架空层停车场与内环路处于同一竖向，并结合沿内环路设置的空中慢行环线强化地块与周边地块的慢行联系。建设形式一如图1所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.01.011.F001图1建设形式一3.2建设形式二：以地下层停车泊位为主随着停车泊位建设所需用地占地块总面积比例的进一步增加，当地块内部可设置架空层停车场空间无法满足地块机动车泊位配建需求时，宜建设一层地下停车场。以B-50、B-55地块为例，该地块位于外环路、内环路之间，且该处内环路、外环路高程较为接近，则将地下停车场出入口设置于地块内部。以B-23、B-28地块为例，地块位于内环路与外环路之间，且内环路与外环路存在6~10 m高差。宜结合竖向高差，灵活设置地下停车场，并尽可能使底层停车场与内环路处于同一竖向。岛内学校用地采取此建设形式，利用操场地下空间建设机动车与非机动车停车场，供家长接送学生使用。建设形式二如图2所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.01.011.F002图2建设形式二3.3建设形式三：地下层停车泊位和架空层相结合当停车泊位建设所需用地占地块总面积比例较高，一层地下停车场无法满足地块机动车泊位配建指标时，可采取同时建设地下一层停车场、架空层停车场及少量地面停车泊位的形式满足地块配建需求。建设形式三如图3所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.01.011.F003图3建设形式三3.3.1空中商业街下架空层停车场岛内部分地区设置商业街，可利用天街两侧空间设置停车泊位，其中地下一层和地上一层泊位高3.3 m，满足SUV停车需求；二层高2.3 m，满足小汽车通风需求。规划共建设1 732个停车泊位。3.3.2其余架空层停车场根据《福建省规划管理技术规定》建筑物地下部分退让用地红线最小距离不宜小于4 m，围护桩、自用管线和施工期间操作面不得超过用地红线。以B04地块为例，地下建筑面积不得超过13 498 m2，约为地块面积的86%。配建停车泊位需要22 290 m2用地，为地块面积的1.4倍，一层地下停车场远不足以满足地块停车泊位配建需求。研究可采取同时建设地下一层停车场、架空层停车场及少量地面停车泊位的形式建设配建停车泊位，其中，地下一层停车场面积约为地块面积的86%，架空层停车场面积约为地块面积的56%。所有建筑一层均为架空层停车泊位，居民社交场所部分设置架空层停车泊位。4结语随着城市机动化进程的加快，停车问题成为各地发展的重要问题之一。双鱼岛应结合岛上资源情况，科学引导小汽车交通发展，充分利用各类空间优化停车设施建设形式，满足岛上停车需求，以推动双鱼岛成为国际高端休闲度假目的地。