（1.兰州市公安局交通警察支队，甘肃 兰州 730000；2.甘肃省城市智能交通工程实验室，甘肃 兰州 730000）近年来，汽车数量的增长引发“停车难”的问题，传统的停车管理模式已无法满足实际需求。加强信息化技术在城市停车管理中的应用，不仅是提高停车管理效能的客观需要，也是改善停车难题、缓解交通拥堵的重要保障[1]。2002年，上海市黄浦区建成首个区域停车三级大屏显示诱导系统[2]，并将其推广至全市，在此基础上构建了市级智慧停车管控平台[3]。近年来，深圳[4]、武汉[5]、长沙[6]等城市根据管理需求，相继建成城市级智慧停车管理平台，加强城市停车信息联网共享和诱导服务。受综合的城市功能、特殊的地形地貌、较高的人口密度和前期静态交通设施规划建设滞后等因素影响，兰州市停车矛盾更突出，停车问题逐渐成为制约城市发展的因素和影响社会稳定的风险点。借鉴其他城市经验，构建兰州本地城市级智慧停车管理服务新模式，对于达到停车资源的精细管理、激活存量、提高效率的目标具有重要意义。1兰州停车现状兰州市地形地貌为两山夹一川，特殊的地理环境造成了停车资源不足[7]。其中，由于商业、教育、企事业单位聚集、人口等密度高，主城4区机动车保有和停放量日益增高。目前，兰州市除摩托车以外的机动车保有量已达109.8万辆，但停车场数量仅为4 683处、泊位593 709个，按静态计算缺口达50余万个，如果将每日外地来兰18.3万辆车计算在内，将有68.7万个泊位的缺口。按动态（扣除在途本地车辆43.19万辆）计算，尚有7.2万个泊位缺口。全市公共停车设施泊位和路内临时停车泊位总数11.4万个，仅占总泊位数的19%[8]。2停车需求分析2.1停车场静态信息备案登记为了降低运营者线下办理停车场备案登记的烦琐性，应加强停车场的信息化管理，采用线上提交和管理停车场备案信息。2.2停车诱导信息发布为了减少因信息不对称、驾驶人找不到空余车位而引发的无效交通量，应实时向社会面发布停车场空位信息。2.3车辆稽查布控为了提高重点嫌疑车辆稽查布控效果、增加民警反应时间窗口、降低因路口拦截稽查引起的民警人身安全事件，应接入停车场实时出入车辆数据。2.4停车行业数据分析研判在该系统远期接入足够多停车场情况下，能够通过运行管理的相关数据为规划、建设、交通等部门提供充分的分析决策依据。3智慧停车系统架构及功能设计3.1系统架构系统结构包括前端采集层、基础设施层、数据层、应用支撑层、应用层和用户与服务层[9]，各层级之间相互支撑，共同构成智慧停车场管理系统。用户服务层包括服务网站、微信公众号、车主App、停车场收费端App及停车诱导屏。应用层包括后台管理系统、车主App网站、停车场收费App、接口管理系统及权限管理。应用支撑层包括数据采集服务、数据共享交换支撑、数据统计分析支撑、地理信息服务、用户信息服务、消息推送服务及日志数据服务等。数据层包括采集数据库、业务数据库、共享支持数据库、用户信息数据库、消息推送数据库、地理信息数据库、日志数据库及基础资料数据库。基础设施层包括服务器、网络设备、存储设备、安全设备、系统及产品软件。前端采集层主要采用地磁、RFID、视频检测器及手持PAD等前端采集设备。智慧停车系统总体架构如图1所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.03.007.F001图1智慧停车系统总体架构3.2功能设计智慧停车系统功能结构如图2所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.03.007.F002图2智慧停车系统功能结构兰州市智慧停车管理服务系统主要包括资源管理、动态监管、行业运行和公众服务4个模块。资源管理子系统主要对系统基础数据进行管理计算；动态监管子系统主要对全市停车场动态数据进行展示和管理；行业运行子系统主要对全市停车场运行情况进行控制，包括备案登记、考评、培训等功能；公众服务子系统主要对全市用户的各种信息进行管理，包括支付清分和诱导信息发布管理。3.2.1资源管理子系统对各类停车资源数据进行维护管理，包括专用路外停车场、路上停车场泊位、公共停车资源和住宅小区配建停车资源数据等，数据资源应涵盖从规划、登记到使用的各个阶段内容。数据采集与服务支撑组件围绕数据的采集、存储、计算、服务，打造子系统高效的数据采集与服务能力，对本子系统及其他子系统的各个应用功能实现支撑。数据共享交换管理实现对信息资源目录中的信息资源共享申请、资源共享审批、共享服务管理、信息共享统计和信息共享日志的管理和维护。数据传输质量监控主要对采集的数据及其他业务系统接入信息进行数据质量的核查和管理，数据质量控制直接影响数据的整体效果。全资源数据统计分析对资源数据进行统计、分析，为用户提供方便、丰富的查询界面，包括停车资源的分布情况、数量信息、类型信息、规划信息及产权登记信息等。数据维护管理主要用于对数据进行唯一标识及检索定位，对来自外部系统接入数据及系统采集数据的信息进行整合关联，对内部或外部相关系统提供数据共享服务的检索和汇聚。3.2.2动态监管子系统动态监管系统通过调用并展现停车场场站基本信息、备案数据、场端数据和收费数据后，将数据进行综合解析，提供数据辅助决策、热点区域管理、缉查布控联动管理等功能。停车基本信息管理实现停车场基础信息的总览，对停车场库的动静态全部信息实现一览。备案数据管理实现与备案系统的数据接入及对备案数据的维护。停车场端管理实现对停车场库接入数据的管理和监控、上传出入场信息、抓拍图片、RFID电子信息卡数据。收费数据管理实现对各类场站收费数据接入的管理和监控，为统计经营数据提供基础。数据辅助决策提供基于GIS服务的停车场站分布及实时停放数据信息以及基于图层的不同主题查询、统计呈现，如分布、位置和热点图等。热点区域管理可通过统一看板了解热点区域的实时情况和未来变化趋势，并根据饱和情况及时发布相应预警信息。稽查布控联动管理联动非现场执法系统等动态交通信息系统，实现动态交通监管与静态交通停车管理的互联互动，可以实现稽查布控联动，提高车辆监管综合能力。3.2.3行业运行管理子系统对经营性停车的动态运营情况进行管理，动态掌握停车场的空余泊位、进出场和收费情况，了解区域停车资源使用情况、企业的运营情况，为停车行业监管提供信息化管理功能。运营情况查询和统计能够对目标停车场当期运营情况进行查询，并提供对历史运营情况的统计。通过数据统计既可以了解行业整体运行情况，也可以实现对区域停车场的泊位动态负荷和重点停车场的余位、泊位负荷及泊位监测。停车场考评管理通过设立标准的评价指标，结合投诉信息（门户网站）、运营信息（泊位、进出数据）、用户评价信息（移动端）、备案信息、检查信息等进行年度停车场考评。企业名录与社区名录通过对接停车管理公司、社区停车管理单位，采集各方需求建立企业名录和社区名录，为动态停车提供数据资源。3.2.4公众服务支撑子系统功能模块主要包括停车场系统的门户网站和微信小程序，能够向公众发布信息，提供停车诱导信息服务。公共信息发布服务可对接外部门户网站，发布相关政策信息、新闻动态、停车场位置、泊位信息、规划建设信息、便民信息及停车紧张预警信息等，还包括投诉举报、意见反馈等内容。停车诱导信息服务对诱导发布点进行登记，实现对诱导信息的控制和分配，能够支持多级诱导发布。微信公众小程序服务对象是社会公众，为公众出行提供停车诱导、车位共享、停车缴费等服务，并通过小程序发布交通预警信息。业主端门户网站主要服务对象是停车行业企业及从业人员，为停车场业主提供经营指导、资格培训、停车场备案申请等服务。4停车信息联网技术要求4.1停车场信息采集方式4.1.1直接采集停车场管理系统将采集到的停车信息，通过通信模块直接传输至兰州市智慧停车管理服务系统。4.1.2间接采集多个停车场管理系统将采集的停车信息先汇聚至运营方自行管理的停车信息联网管理平台，再统一由停车信息平台将数据上传至兰州市智慧停车管理服务系统。4.2停车场信息采集内容停车场公共数据包括版本号、消息类型、请求参数、商户号、请求时间、数据签名和停车场ID等；车辆进场数据包括车牌号、车辆类型、进口编号、进场时间和进场图片等；车辆离场数据包括车牌号、车辆类型、进场时间、出场时间、出口编号、出场图片、进口编号、进场图片、交易类型、交易时间和管理员等；停车泊位状况数据包括抄表时间、停车场ID、车位总数、占用车位总数、当前长租车辆数、当前临时车辆数、已预订车位数和区域编号等；管理员交接班数据包括被交班管理员、当前交班后管理员和交班时间等。4.3联网通信要求停车信息平台数据通信接口采用http/https协议传输；停车场管理系统、停车场联网管理平台根据接口协议，定时生成需要上传的数据报文，并及时传至管理中心应用服务器。通行类数据文件实时上传，剩余车位信息每隔3 min上传一次；停车信息平台自动监测停车场站级与停车信息平台的网络连接情况，网络连接断开时会发生报警提醒；支持网络异常情况下的数据补传功能；从停车场管理系统发出数据到中心接收数据，平均延时应不超过10 s，丢包率应不超过0.2%，误码率应低于0.2%；停车场名称、地址、编号、车位数等静态信息的准确率应高于99%，剩余车位数、车辆通行记录等动态信息的准确率应高于95%。4.4联网通信过程4.4.1通信连接的建立停车场管理系统向停车信息平台发送验证请求包，如果停车信息平台给予正确的反馈，则表示停车场验证成功。4.4.2数据传输当有车辆进出车场时，停车场管理系统实时向停车信息平台上报车辆进出场数据。停车信息平台收到进出场数据后，返回给停车场管理系统接收状态。上传功能应有异步断链缓存及重传机制，保证数据不丢失。通信连接的建立如图3所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.03.007.F003图3通信连接的建立停车数据传输流程如图4所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.03.007.F004图4停车数据传输流程5建设效果针对城市停车困难、混乱等交通难题，兰州市大力开展城市停车专项治理，将“兰州市智慧停车管理服务系统”作为一项“智慧交通”重点工作任务，历经4年时间谋划调研、规划设计、实施建设、联网接入，于2020年完成建设，正式上线运行。系统参照《停车服务与管理信息系统通用技术条件》（GA/T 1302—2016）、《公共停车场（库）信息联网通用技术要求》（GB/T 29745—2013）等国家标准，借鉴深圳、上海等地的地方技术规范，广泛征求停车行业和社会各界意见，制订发布智慧停车信息联网技术规范，开放停车数据上传接口，在平台基础上规范和制定一套可以应用物联网技术、规范停管信息数据格式、路外停车硬件设备的基本规范。通过逐一支持厂商接口开发、对接，实现市域多种类型停车场信息接入。截至目前，系统已备案各类停车场1 929家、泊位316 845个，实现数据联网接入停车场1 310家、泊位225 586个，每天产生28万条车辆进出场数据，取得了较好的成效。通过信息技术和智能化设备的应用，市民用户可以实时搜索附近停车场及剩余泊位情况，减少了无效交通流，停车场的运行效率得到了显著提高，在一定程度上减少了车辆排队等待的时间，缓解了拥堵现象，提高停车场运行效率，提升了静态交通管理和服务水平。智慧停车管理服务系统如图5所示。10.19301/j.cnki.zncs.2024.03.007.F005图5智慧停车管理服务系统6结语系统将城市停车运行监测纳入智慧交通综合管控体系，从基础上补充城市静态交通管理短板，优化停车资源配置，开辟为民服务新渠道。通过系统建立的信息化停车管理服务手段，为管理部门提供监管手段和决策支持，为“互联网+停车”应用开发和服务推广提供基础平台，为公众出行提供便捷高效的信息服务。