引言21世纪信息产业高速发展，信息工程的建设与应用改变了国家与企业的运营模式与生产方式，《标准化法》等政策出台，象征我国在政策层面支持信息工程的建设，人们也应积极参与到信息工程建设中[1]。企业进行信息工程的建设，要对项目投入所需成本进行管理和控制，科学运用成本管理理论和方法，实现项目最大收益。企业仅依赖于成立专门的部门或机构，不足以全面实现对建设成本做科学的管控。信息工程建设更注重信息技术与行业各类应用场景的充分融合、应用，通过新的信息技术在企业管理、生产及经营等方面不断运用产生的效果来检验项目建设的质量和效益，一般分为信息系统集成和应用软件开发。为避免企业在信息工程建设过程中产生损失，须根据自身情况进行合理的安排规划[2]。1企业项目成本管理现状目前，信息技术在社会各个方面都有普遍应用，大多数企业已具备规模相当的信息化基础平台及应用，但在信息技术方面的应用需求不断增加，原有的信息系统需要提档升级，需要更多的投入。必须针对性地对不同的施工需求做出合理的成本预算和管理。对信息系统集成项目实施企业而言，因对企业信息化建设模式、目的认识含糊不清，对成本的管理与控制缺乏整体、远期规划，技术与人力资源的投入存在较大的差异[3]；对信息软件开发企业而言，传统的管理理念和方法已经不能保证软件产品的开发和应用[4]。对于各类信息工程项目，无论企业自身是不是具备信息化建设能力，落后的成本管理理念和控制方法都将无法实现项目建设经济利益和社会效益的最大化。文章针对该问题进行分析，研讨在实际工作如何管理和控制项目建设成本。2实现有效管理方式（1）基于企业经验的目标成本控制方法。大多数企业对项目成本的管理都是基于这种模式，是最为基础管理模式，层面较低。该方法主要是企业业务主管部门凭借以往经验对项目进行成本控制，达到高质量、高效率、低消耗的管理目的。该方法不但能够有效提高工作效率，还能保证项目质量，合理控制建设成本。随着市场环境因素不断改变，经验不完全可靠。信息工程建设的影响因素众多，受气候、地质等众多因素影响。在运用经验控制项目成本时，需要结合自身及当前信息技术发展状况，市场情况形成创新型管理方法。（2）基于对目标成本的预算控制方法。在管理学中，预算控制是对成本管控的一种严格有效的管理方式，能够保证企业日常运营费用，激励员工去实现企业价值的最大化，确保各部门达成既定的工作目标。企业不断加强对项目的管理力度，可进一步保证信息工程建设项目的质量，有效提升项目管理能力[5]。但部分企业没有科学运用预算管理的方法，尽管管理层认同该方法的价值，但是经济管理部门对“预算编制”或因不够专业、科学，项目预算因未充分考虑项目执行过程中的变化情况，预算控制的执行效果不是十分理想。通过对国内外各大成功企业案例进行研究，发现如华为公司、中建国际建设公司、沃尔玛公司等都采用预算管理方法作为项目成本管理基本工具。预算管理确实是一种有效的成本控制的管理方法。这样有利于对项目建设各个环节的投入全盘把握、精准到位：其一是能确保项目有资金来源；其二是能大致分析出需要采购的设备在未来价格走向；其三是能在项目实施前由各部门参照项目预算协商、讨论、确定出一套合理有效、可执行的项目成本控制方案；其四是能够实现项目建设的成本、效益的结果考核。预算不是固定的，只是对各项成本的使用做了合理的限制，在必要时根据变化情况做出适当调整。成本预算管理可以有效降低资源以及技术浪费。（3）基于对目标成本的标杆控制方法。标杆管理法起源于美国的施乐公司，因其能较好地体现利用知识库管理去追求竞争优势的特性，被各大企业采用。标杆管理可以形成战略层面和战术层面两种模式对企业成本的管理与控制[6]。但实际应用却远比纸上谈兵复杂。企业需要确定并熟知信息工程项目建设的内容大纲，制定相当的成本计划；需要通过不断地筛选对比，找到一个合适的标杆企业；企业需要消耗大量的时间去找出并分析标杆企业成功的关键因素，但对于目前许多更注重效率的企业而言，这是一个难点；存在大多数企业对该方法认识不准确，规划层次不明确，信息处理不完整，且自身能力经验不完备，需要对企业自身进行改革创新。总的来说，标杆管理更倾向于理解为一种持续的学习、改进、创新的模式，给企业带来的效益是一种动态变化过程。同时，也强化了各企业之间的竞争意识，促进企业对成本控制管理的创新改革。但是企业在对项目成本做整体规划时，不能仅仅依赖于采用标杆管理，否则有可能落入“标杆管理陷阱”中去。（4）根据对目标价值链分析的成本控制方法。价值链最初由美国的战略管理学家迈克尔•波特为了提升企业战略方针而提出的，到后来较为广泛地应用于以制造业为主的大型企业之中。随着价值链分析的思想不断地被引入企业项目成本管理之中，传统成本管理的局限性也逐步得以解决。而且，对价值链进行分析有利于企业在对资金的应用上能发挥其最大的效能，找到更多控制成本的环节[7]。价值链分析法相对于其他方法范围更广泛，层次更深。项目在价值链中需要建立的联系越多，则说明越需要协调和管理价值链中相关联的因素而产生的成本。因此现代企业要灵活地将价值链理论应用于成本控制中。3结语成本管理与控制是项目建设实施过程中必不可少的重要环节，因此，信息工程项目建设成本的管理与控制是需要企业结合自身情况加以应用先进的成本管理理论和方法去实现。企业内部应形成全员成本管理与控制意识，保证项目质量，提高建设效率，减少资源浪费，为企业创造更好的经济利益及社会效益。