近年来,随着我国社会经济的高速发展,人们生活水平越来越高,城市现代化程度逐步加深,土地资源较为紧张,合理规划和管理土地资源已成为目前城市建设和发展中关键,必须予以高度重视。为了提高土地资源利用率,应加强土地管理工作,传统的土地管理模式显然已无法适应目前的需求,应充分发挥现代科学技术,不断创新土地管理手段,利用地籍测量工作,保障土地管理工作质量。除此之外,应明确地籍测量对土地管理的影响,充分发挥地籍测量作用,强化土地管理效果,加快城市现代化建设进程。1地籍测量的相关内容1.1地籍测量的概念地籍测量是我国土地管理工作的重要组成部分,在开展地籍调查过程中,充分发挥现代科学技术,遵循从整体到局部的原则,科学测量土地的相关数据,如土地所在位置、土地的面积、界址点等。相关部门对详细的土地测量数据进行统计、分析,根据实际情况合理规划土地资源,以满足国家发展需求,获取更多的经济效益。(1)地籍控制测量。初步获取土地的基本数据,为后续精细测量工作奠定扎实基础。(2)界址点测量。测量土地边界,为土地归属权问题提供可靠的依据,避免发生纠纷。(3)地籍图测绘。综合测量的各项土地数据,绘制为地籍图,采用地籍图的方式全面展现土地的实际情况,使其更直观、生动,保障后续土地管理工作的有效开展。(4)面积测算。利用现代测量技术测量土地的面积,并保证测量数据的精确性,以做好管辖区内土地规划工作。(5)土地信息动态监测。利用科学技术监测土地的各项数据,及时发现土地的实际变化,并据此调整和优化土地管理计划[1]。1.2地籍测量的特点(1)具有参考性。属于基础性测绘工作,受相关制度的约束,其可为土地管理工作提供可靠的参考数据。(2)具有技术性。需要根据地籍调查的实际情况,选择适宜的测量技术,提高地籍测量工作质量。(3)具有实时性。地籍测量工作需要经常性开展,及时更新土地的实时数据。(4)具有专业性。在地籍测量工作中需要应用多项现代科学技术,对地籍测量人员的技术要求较高。2土地管理的意义土地管理指对国内的土地资源进行有效管控,基于相关机制的要求,从基层开始进行土地资源的数据统计,再逐层上报,整合相关数据信息,并对其进行综合分析,以此制定适宜的土地管理计划。我国土地管理的主体是国家,相关负责人应加强对土地的管控,客体为土地、在土地资源使用过程中所形成的人、地两者之间的关系。我国开展高效的土地管理工作,可合理利用有限的土地资源,提高土地资源利用率。从生态角度、社会角度、经济角度出发,处理各方关系,创造和谐的土地利用环境,缓解我国土地资源紧缺的压力,实施宏观调控工作,以满足社会发展的土地需求。土地管理受社会制度、土地制度的约束,需要遵循相应的土地管理原则[2]。一方面,应从整体性上统筹管理土地资源,制定完善的土地管理责任制度,贯彻落实土地管理工作;另一方面,应遵循法制原则,需要综合考虑各方利益,提高土地管理的效率,实施民主化管理,以保障土地管理质量。3地籍测量对土地管理的影响(1)开展科学准确的地籍测量工作,有利于获取相应的测量数据。在城市现代化发展进程下,可为城市规划工作提供可靠的测量数据。尤其在城市现代化建设进程加快的前提下,建筑群增加,土地权属界线会发生变化,可保障城市规划数据基础,并充分发挥地籍测量工作,以提高土地管理水平。(2)应明确地籍测量对土地管理工作的重要作用,不断规范土地市场,使其更稳定。可设立科学的公平公正竞争机制,做好地籍管理工作,以提高自我保护能力。基于科学的地籍测量工作,可科学判断当前的土地市场形势,关注土地市场的各项变化,防止不正当交易[3]。(3)在进行地籍测量工作时,应突出土地资源管理的必要性,转变传统的管理模式,利用数字化测绘技术提升土地管理水平。(4)地籍测量工作的有效开展,可保障土地拥有者的合法权益,防止出现违法占用土地的情况。4地籍测量在土地管理中的有效作用4.1充分发挥“3S”技术作用地籍测量在土地管理中的应用与现代科学技术相关联,“3S”技术指全球定位导航系统(GPS)、遥感技术(RS)和地理信息系统(GIS)。这三类技术可充分发挥卫星信号的作用,创新地籍测量方法,在短时间内获得精确的测量结果。为了达到上述目标,需要应用先进的数字化设备,采集相关坐标信息,减轻人工测量的工作压力,保障最终测量结果的准确度。全球定位导航系统覆盖面积较为广泛,无须设置过多的控制点即可进行测量工作。目前,使用最多的地籍测量方案是通过应用GPS-RTK接收机和测图软件完成测量工作,可在第一时间将采集的数据信息传输到机器设备中,再利用测图软件将相关数据信息导入其中,获得相应的数据模型,制作成图。其具有较强的自动性,在使用上更便捷,绘制速度较快,且减轻了工作难度,但仍存在无法覆盖的区域,若地理位置过于偏远,没有卫星信号的覆盖时,便无法获取相应的测量数据。基于此,在原有测量方案的基础上可增加掌上电脑和全站仪,以优化地籍测量功能,实现全球定位系统的全网覆盖。当遇到没有卫星信号覆盖的区域时,可利用全站仪进行测量工作,以获取完整的数据,绘制完善的地图。4.2提供土地规划方向土地管理具有复杂性,需要进行系统性的规划。在设计土地规划时,相关人员应根据当地的实际情况进行科学规划,不可仅凭借个人以往经验进行建设,且应制定科学的土地规划目标,不断改进规划方向。在实施地籍测量工作时,可采集土地的各项数据信息,如土地面积、土地的界址点等,在综合考虑各项土地信息后,可制定相应的方案。经过全面对比后,选择最优的土地规划方案,以提高土地资源利用率,对土地资源进行良好保护,提高土地规划管理水平,满足土地管理需求,提升管理效益。地籍测量人员应具备良好的责任意识,根据实际要求进行测量,并严格审核各测量环节,确保测量结果的准确性,为土地管理工作提供可靠的数据保障。4.3提供技术支持进行地籍测量工作时,需要全面进行土地勘测工作,并合理应用电子计算机技术,充分发挥自动化仪器设备的有效作用,利用全站仪、水准仪等全面测定土地的各项数据。地籍测量工作可为土地勘测提供可靠的技术支持,不断提升测量技术水平,提升土地勘测工作效率,保障最终勘测结果的精确性。土地勘测人员应不断创新科学技术,积极投入测量工作中,根据所得精准数据,展开土地管理工作。4.4处理内业数据数据测量工作具有较大难度,对测量人员的要求较高。数据测量人员应严格审核测量得到的数据,并做好内业数据处理工作。获取相关的测量数据后,需要对相关数据进行有效加工处理,其相隔时间不宜过长,若在白天进行数据测量工作,晚上应进行数据处理工作,避免出现不必要的问题。为了保障数据处理质量,应合理应用现代数据处理软件,利用科学的测绘软件进行数据分析,并根据得出的数据结果,绘制相应的图画,对测量数据进行备份,避免数据出现丢失的情况。与此同时,处理数据时,需要充分发挥人工监督作用,相关人员须严格检查相关数据,保障数据的准确性。相关人员应保障测量点均符合实际要求,进行计算时不可存在较大的偏差,使绘制的图画与实际情况相符合。4.5丰富地籍管理系统中的数据获取地基测量数据后,需要对内业数据进行处理,再将处理的结果输入相应的软件中,生成界址线,并初步绘制地籍图,检查无误后,打印地籍图。工作人员需要将绘制的地籍图与土地进行对比分析,逐一核对其细节,将地籍图中的显示数据与实际情况进行核实,以保障测量数据的准确性。在高质量完成此项工作,得到授权后,开展下一道检查工序。完成审核工作后,数据处理系统软件正式生成地籍图。5结语地籍测量在土地管理中具有重要作用,其属于基础性工作,是保障土地管理规划后续工作顺利开展的前提。为了提高土地测量数据的精确性,应充分发挥现代科学技术的作用,并建立健全的土地管理信息系统,根据获得的相关数据进行科学的土地规划,以提高土地资源利用率,规避违法占用土地资源行为的出现,保障土地管理有效性。
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