1背景分析根据《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》（发改基础〔2017〕1173号），提出在京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域（郊）铁路骨干线路基本形成，构建核心区至周边主要区域的1小时通勤圈；其余城市群和城镇化地区具备条件的城市启动市域（郊）铁路规划建设工作。根据《江苏省发展改革委关于做好市域（郊）铁路规划编制工作的通知》（苏发改铁路发〔2018〕1012号）提出科学编制市域（郊）铁路规划，要统筹多层次轨道交通系统，科学把握市域（郊）铁路与干线铁路、城际铁路、中心区轨道交通等线路的合理分工，加强各种交通运输方式及不同层次轨道交通系统的高效衔接。泰州市委提出全力打造江苏高质量发展中部支点城市。在此背景下，加快泰州市域（郊）铁路的规划建设，对于提升泰州城市地位和竞争力，引导城市“一核三心多节点”市域空间结构的形成、缓解城市交通紧张状况，促进城市公交优先发展战略的实现，拉动城市经济增长，实现泰州市可持续发展等方面都具有积极意义。2市域（郊）铁路2.1特征从服务对象分析，市域（郊）铁路以承担中心城市、城市组团、部分次中心城镇之间的日常通勤、通学、购物、休闲、娱乐等交流需求的短途城际旅客为主。从客流特点分析，客流具有潮汐现象和明显的向心特点，早晚高峰更明显。从服务水平分析，注重旅客出行的便捷性，全程旅行时间则应控制在1 h左右。从运输组织上看，主要利用城际轨道交通开行“公交化”特点的城际列车。2.2功能定位市域（郊）铁路主要适合于“多中心”“中心加卫星新城”、中心与远郊区的大都市内，连接城市远郊区与中心、中心城与卫星城或郊区与郊区之间的交通走廊，服务于整个市域范围，使城市连接成为一个整体，增强城市“向心力”。2.3市域铁路特点线路走向及车站设置：市域（郊）铁路线路走向一般位于都市区主要客流走廊，站间距一般在3~8 km。运营速度：市域（郊）铁路设计时速为120~160 km/h，旅行速度最高可达到80~120 km/h。3城市总体规划3.1项目地理位置泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州；地处长三角经济圈北翼，东西承接上海、南京两大经济圈，南北连接苏南、苏北两大经济板块，是长三角经济圈北上的重要战略支点。3.2泰州市域空间结构市域空间结构：一核三心多节点。一核：泰州中心城区。三心：兴化、泰兴、靖江三个中心城区。多节点：海陵、姜堰、高港、戴南、黄桥等组团。泰州市域空间结构规划如图1所示。10.3969/j.issn.2096-1936.2021.23.002.F002图1泰州市域空间结构规划3.3泰州市铁路网与城市轨道网规划（1）泰州市铁路网规划。泰州市构建铁路苏中铁路枢纽布局，打造区域新枢纽。规划建设北沿江高铁、盐泰锡宜城际、常泰城际、泰镇城际、淮兴泰城际，宁启铁路、新长铁路扩能改造。形成“两主三副两辅”铁路客运站，即“两主”为泰州南站、泰州站、“三副”为泰兴站、靖江站、兴化站、“两辅”为姜堰站、周庄站。（2）泰州城市轨道网规划。形成“一横三纵”的骨架线，5条城市轨道交通网，如表1所示。10.3969/j.issn.2096-1936.2021.23.002.T001表1泰州城市轨道交通网统计线路编号长度/km站点数量/个途经道路名称1号线（海陵—高铁站—医药高新区—高港）4629京泰路、运河路、鼓楼路、高铁站前路、药城大道、高港大道、沿江大道2号线（海陵—姜堰）3523姚家路、扬州路、南通路、海姜大道、姜堰大道、励才路、殷唐路3号线（泰州站—高铁站—特色小镇）2615京泰路、济川路、春兰路、创新区中轴、药城大道、特色小镇中轴4号线（城西—市政府—特色小镇）3016江洲路、凤凰路、京泰路、姜高路5号线（高港—泰兴—黄桥）4316高港大道、襟江路、国庆路、S3234线网方案4.1线路敷设原则（1）与城市总体规划和地区综合交通规划相协调，因地制宜，原则上在中心城区内优先考虑沿既有通道地下敷设方式，在城市中心区外段落尽量选用地上敷设方式。（2）中心城区内线路段落应尽量选择在道路红线以内，应选择在道路红线较宽的道路敷设，以避免或减少对道路两侧建筑物的干扰。（3）城市中心区外段落线路沿既有通道敷设，减少对城市的切割，与沿线工程地质特征、地形地貌条件、沿线环保与景观相适应。（4）市域（郊）铁路与其他交通方式应做好工程预留、就近换乘，使线网达到工程可行、体验舒适的规划目标。（5）市域轨道线路敷设方式应充分考虑工程的经济性，先考虑地上敷设方式尽量避免深路堑及高桥敷设方式。采用地下线时尽量减少过渡段及隧道长度。4.2市域（郊）铁路线网方案泰州市市域（郊）铁路线网规划依托城市总体发展规划“以中心提升、市域统筹、分区引导、区域对接”的原则，充分服务于市域空间结构，加强各组群与中心城区的联系，带动沿线中心城镇的建设，促进外围组群的发展。结合市域内人员交流、产业分布发展趋势，市域（郊）铁路线网方案由5条线组成，如图2所示。10.3969/j.issn.2096-1936.2021.23.002.F003图2泰州市市域（郊）铁路线网规划S1（靖江线）：主要服务于泰州市域空间发展结构的“一带”，即滨江绿色发展带。S2（黄桥线）：主要服务于泰州城区与黄桥镇、靖江市，促进沿线城乡一体化发展的放射线。S3（兴化线）：主要服务泰州市域空间发展结构的“兴泰发展轴”的北段。S4（戴南线）：主要服务泰州市域空间发展结构的“宁靖盐发展轴”的北段部分城镇。S5（机场线）：主要服务机场，进行改扩建规划，打造“国内最美中小机场”重要的配套工程。泰州市铁路线网统计如表2所示。10.3969/j.issn.2096-1936.2021.23.002.T002表2泰州市市域（郊）铁路线网统计线路编号长度/km站点数量/个途径主要站点S160.311虹桥镇、新桥镇、东兴镇、靖江城南工业园、靖江市中心城区、斜桥镇S273.117黄桥高铁站、靖江市S372.512周庄镇、陈堡镇、临城镇、乌巾荡、兴化市区、千垛花海、沙沟镇S446.28泰州站、桥头镇、华侨城、溱潼镇、兴泰镇、戴南镇、张郭镇S514.83智慧动力小镇、郭村镇、扬泰机场5结语市域（郊）铁路作为城市重要的基础设施，研究线网的过程中应深入研究城市发展、规划特点，并贯彻线网规划服务城市发展的理念。在泰州市市域（郊）铁路线网的研究过程中充分地体现以上理念，为总体城市规划提供服务。